《元末：朕才是真命天子》全本免费阅读 ggd8.cc
“起来吧，先去跟着一团好好训练，若有南边的人来联系你，记得先向我报告。”
“是！”
鲁锦故意提点了一下李睿忠，有些话就是不如直接摆在明面上讲，说开了也省得君臣之间互相猜忌。
刚才李善长那番话，其实也是故意说给李睿忠听的，告诉他就算徐寿辉称了帝也难成大事，让他考虑清楚，别做了傻事。
鲁锦和李善长没有事先安排，却一唱一和，极为默契。
等李睿忠出去，两人这才对视一眼，互相笑笑，没过片刻，冯国用也过来了。
李善长和冯国用这两天熟悉了一下元帅府的架构，以及圣武军的编制，现在准备开个三人小会，正式确定一下将来的制度。
早点理清管理关系，才好开始做事。
鲁锦将提前准备好的几张纸递给两人，这才道，“两位先生先看看吧，这是我准备设立的五院一阁。”
两人一听这个简称的名字，就是眉毛一跳，这听起来似乎变化挺大啊。
等他们翻看了一会，似乎又觉得变化没那么大。
所谓的五院一阁，说的是枢密院，政务院，督察院，这三个很好理解，分掌军事，民政，监察大权，和宋朝差不多。
宋朝是枢密院，和中书门下省，后来简称中书省，并称二府，分管军政大事，这里只不过改称两院而已。
督察院和御史台也没啥区别，反正都是监察百官。
最让他们诧异的是科学院和工程院两个，这玩意听都没听说过。
李善长皱眉道，“大帅，这科工两院做何解？看名字似是掌管科举和太学，还有工部的事务？”
“非也。”鲁锦当即解释道。
“科工两院为技术探索和研发部门，是以公输秘典为基础的学术机构，只负责研究学问和工匠技艺，并向中枢提供科学技术顾问服务，没有决定军政大事的权力，但有建议权。”
两人闻言对视一眼，全都皱起了眉，这听起来，似乎，就是一群技艺高超的工匠啊......
冯国用当即道，“大帅，若只是探讨工匠技艺，那放到工部也是一样的吧，何必另设两院，这岂不是会有冗官冗员？”
鲁锦心心念念的科工两院，当然不能就这么被他们否了，当即再次解释道。
“其实不然，你们太小看工匠和技术了，儒生总以为工匠技艺就是奇技淫巧，岂知这也关系到军国大事。”
怕两人听不明白，鲁锦又说道。
“我举个例子，你们可知元廷每年北运的漕粮有多少，海运和漕运各占多少？运一次需多少日？”
这个问题李善长还真知道，“听说总计约六百万石，海漕各占一半，若漕运畅通，从杭州至大都，一趟约18日，海运亦18日。”
鲁锦当即道，“那我若是告诉你，凭公输家的学问，可以将海船改造的航速提升一倍有余，原来18日的航程，现在只需七八日，你用不用？
“如果海船走的又稳又快，还要不要保留漕运？元廷为了挖运河，致使淮黄水系错乱，天灾不断，水灾频发，若是海运能堪大用，何不先停了漕运，好好治理黄淮水患，也免得生灵涂炭？
“此非工匠技艺之于军政大事耶？”
“这......”
此话一出，两人都是哑口无言，因为鲁锦说的有道理，要是海运堪用，只靠海运就能满足北方的吃喝，那确实可以把漕运停了好好治理一下水患问题。
见两人无话可说，鲁锦又继续道。
“还有军事方面，若是能造出一种大火铳，置于车上，以马匹或人力即可牵引，发一炮能糜烂数里，洞穿铁甲，破敌军阵，砸烂城墙，此非军国利器耶？
“难道不靠工匠，凭儒生能造出这种器物吗？”
“这......”
两人再次哑口无言，互相对视一眼，“大帅说的这些可是真的？”
鲁锦闻言顿时认真道，“你们看我像是在说戏言吗？”
李善长当即问道，“如何将海船航速提高一倍？若真能改造成功，是否船只造价高昂？”
“你看过公输秘典物理篇吗，力学的阻力那一节，只需要把现在的尖底平头海船，改成尖底圆头或者尖头，就能有效减小阻力，提高航速，船还是木头帆船，造价能贵到哪去？”鲁锦当即解释道。
“那糜烂数里的大火铳？”冯国用也眼冒精光的问道。
“也是真的，等拿下庐江县，我们自己炼铁之后，便要造这种......火炮。”
“那我没问题了，看下一条吧。”
李善长当即不再反对设立科工两院，反正只是一群工匠，又不能决定军政大事，而且还的确有些用处，那还反对什么。
冯国用也点头通过，这个科工两院，在鲁锦的描述中，就是一群不能参与政事的技术官，其实宋朝也有单纯的技术官，只不过是给皇帝画画搞音乐等艺术类的技术官......
接下来两人又看到文武两院，枢密院下设军政司，军令司，军备司，后勤司，军教司，一共五个司。
军政管兵籍，升迁调任，募兵，退兵，军功审核等工作。
军令司有点像总参，负责制定，发布作战命令，同时掌管信符印章，有调兵之权，但无统兵之权。
军备司负责研发制造武器装备，这没啥好说的。
后勤司掌管军资武库，平时给将军士兵发放俸禄，战时负责指挥输送后勤粮饷，顺便还管一下军事屯田。
军教司负责掌管军校，还有各地驻军的教育，军队内部的宣传工作，也归军教司负责。
两人看完之后，又开始皱起了眉头，其他的倒是没什么，主要争议点是军政司和后勤司。
一个武官人事任免权，一个军饷发放的财权，这是抢了吏部和户部的权啊？
李善长当即问道，“大帅，若枢密院军政司掌管军籍，升调，任免，军功，那这岂不是分走了吏部一半的职责？”
“对啊。”鲁锦点点头。
“文官为什么要管武官的任免？一群不知兵事的儒生，又怎知哪个将军擅长打什么仗？前宋为了解决唐朝的藩镇割据，矫枉过正，以文御武，致使屡战屡败，而致亡国，这教训还不够深刻吗？”
李善长却当场反驳，“那由武官任免武官，若军政司结党营私，任人唯亲，排除异己，导致藩镇重现，尾大不掉怎办？”
鲁锦当即又说道，“先生先别急，且细看再说，这枢密院的文官，他也是文官啊，只是不和政务院的文官交叉而已，再说藩镇割据，只需用流官武将即可。”
于是两人又仔细阅读说明，在鲁锦的筹划里，军队分为三种，分别是直属于皇室的禁卫军，主力野战军圣武军，地方驻防的内卫军。
其中内卫军采用征兵制，也就是义务兵制，强制从每个村征募壮丁，服役期三到四年，没军饷，但可以免限定额度的粮税，就像明代的士绅优免一样，只不过这是给士兵免税。
而且不是终身的，只在服役期间才能免税，还是固定额度的，比如一个士兵最高上限是一百亩，以免发生别人投献土地，主动当佃户逃税的情况发生。
内卫军为地方驻防军，假设一个百户村出十人，一个县几十个村，就能出一个营，这个营平时就负责出衙役，看监狱，军事屯田，还有城池驻防，管吃管住，没有军饷但是家里免税。
如果需要调动，调动多大规模，出县，出府，出省，都要向上报备和允许，只要外出打仗，就给一定的行饷，或者叫外勤补贴，平时不出所在的县，就不给军饷。
主力野战军的圣武军采用募兵制，也就是志愿兵制，这个是有稳定军饷的，服役期三到四年，可以民间直接报名，也允许退役的内卫军报名，军饷由国库发放。
禁卫军同样是募兵制，军饷由皇室内帑自己发，属于皇帝的绝对私兵。
同时不限制三军人员流动，内卫军退役后，可以报名参加圣武军或者禁卫军，同时还可以把禁卫军的基层军官，下放到圣武军做中层军官，野战军的基层军官，也能下放到各地内卫军升任。
如此一来，皇帝就能通过禁卫军，还有三军的军官流动，掌握全国的兵权，还不至于发生藩镇割据。
其实元朝也是这种玩法，元朝的禁卫军叫怯薛军，每一任皇帝登基，就会把怯薛军下放到地方夺权。
但元朝的怯薛军是军政大权一把抓，权力太大，比如宰相脱脱，就是元
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