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第 54 章 #给六国故地的黔首一点仙使神速的震撼#

小说:

自爆穿越后,为始皇陛下搞基建

作者:

鸦泉

分类:

衍生同人

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不独嬴政,大秦君臣对周邈的印象约莫都是:似六国贵族子弟,至亲宠爱,衣食丰足,读书为娱,未经疾苦。

但不倨傲凌人,反而善良赤忱。

可此时,却以一种‘不过寻常’的语气,说起贪腐乱象。

乍然之下,大秦君臣不免惊讶,可很快便也明悟了。

越是豪富、权盛,越能深谙俗世阴暗,只因为他们身处其中。

耳濡目染,性情天真如周邈,也已颇晓贪腐之事。

何况从周邈的言行,可以看出他可能也是见多识广而已。

“……因此贪腐总是不能禁绝。尤其如今六国故地的基层官吏,许多都不曾归心大秦,自然不会尽忠尽责地办事。”

“科举取士尚未举行,又不能替换掉现在那些官吏。”

李斯反驳:“即便来得及科举取士,替换一遍六国故地的官吏,也收效不大。

全因至少前三届科举取士,应试者都只会是现有的士人——六国故地的应试者,自然也只会是六国士人。”

李斯这话与大朝贺当晚张良的见解类似,大秦君臣也都有此共识。

科举取士,本就是缓解基层官吏不足的同时,又收归六国遗民之心。

“新官吏依旧会是六国士人,换汤不换药罢了。”

周邈一愣,反应过来,似乎异地为官制度的确立,是始于汉武帝。

“李廷尉所言,是建立在‘本地为官’的当下旧制上的。”

既然说到这里,周邈也就简单插叙一句:“针对郡县自治现象严重,为了加强中央集权,倒是可以采取‘仕官避本籍’的‘异地为官’制度。”

“科举取士为朝廷提供了可供调配的官员,朝廷有了人力资源储备,自然就能避籍指派官员任职了。”

“虽然异地为官,针对的是官而非吏,吏员仍旧会拉帮结派,但官员可以辖管吏员,而且异地官求政绩,本地吏求财富,立场不同,也降低了沆瀣一气的可能。”

只是降低可能,毕竟还有不求政绩也求财富的官。

周邈就是‘历史文明智慧的搬运者’,只能浅谈两句异地为官制。

殿中大秦君臣却能当即恍然明悟。

负责施行科举取士的左丞相隗状,敏锐道:“陛

下‘徙天下豪富于咸阳十二万户’,此举充实关中的同时,也削弱了六国故地的本土势力。正好方便大秦异地派官,如此更能加强掌控六国故地了!”

“左丞相记下此制度,待到科举结束授官时,即可顺理成章施行下去。”

嬴政言罢,看一眼茫然无所觉的周邈。

果真是身怀宝山不自知。

异地为官制只是题外话,但隗状却从中得到了灵感!

——以科举取士一事,制约此次修建驰道中会出现的贪腐乱象。

“陛下,既然六国士人的软肋,在于进身之道——科举取士,我们何不拿捏住他们的软肋,叫他们不敢贪腐?”

周邈一时茫然,其余人已经若有所思,只是也不会抢隗状的话。

嬴政:“左丞相请讲。”

隗状娓娓道来:“眼下正值各郡县陆续收到下发的科举教材的当口,也是各地士人决定是否应试并备考的时候,正该公布科举报名的条件资格了。”

科举教材不容错漏,造纸厂和印刷厂又来不及铺建到各郡,便在咸阳统一印刷。

尽管每郡每科六十套,总量也不少了,直到前两日才往各郡运输。

而公布科举报名资格,在隗状的日程安排中,也就在近两日了。

隗状终于图穷匕见:“除了诸多情理之中的限制之外,还可加上一条:户中有犯贪腐罪者,不得报考。”

周邈眼睛一亮:这他听过!直系三代以内有犯罪记录的,考公政审不通过。

但随即,司法断狱的廷尉李斯先是夸赞:“左丞相此法甚妙。”

然后再提补充意见:“只是未免不成体系。不若这般,陛下发旨昭告天下:因首届科举,特别恩赦,除犯谋逆、杀人等重罪之人,其余有志之士皆可报名科举。”

秦律乃一国律法,不可轻改,修订也非一日之功。在此之前,可以先通过大赦、赐爵等手段,进行缓解。

也免得六国遗民动辄诽谤:秦法严苛!

李斯当下是廷尉,又是法家大家,骂秦之律法,就等同于骂他。

于是被称酷吏的李斯,近来竟然多有仁慈之行。

“但特别注明,如左丞相之言:户中有贪腐者,不得报考。”

周邈不由得向李

斯竖起大拇指!

妙啊!

“……”李斯可疑地停顿一瞬,才接着说:“如此一来,即使曾经触犯秦律,现在前事不究,既能体现陛下的宽宏,又能让更多六国士人报名参考。”

“可以擢选更多官吏不说,也能让六国士人为了晋身前途,而管束自身及其家人不得贪腐。”

而六国故地当官者,又多是出自六国士人,只是为了自家人的前途,也会清廉收敛。

嬴政赞道:“左丞相及廷尉议是。”

但接着李斯又试探提出:“或许,首届科举的应试者,还可放宽至郡县吏员。”

如果也能参加科举,于数目庞大的吏员来说,便多了步上通天大道的可能。

吏员数目庞大,贪腐之害更甚官员,若是吏员也可科举。那摆在他们面前的,便是:选科举进身?选贪污几许粮布?

但凡有点见识的,都会选择科举进身。

只是吏员已是朝廷官府之人,担当公务,若是备考科举,对这期间的公务运转恐怕会有所影响……

李斯又道:“若是吏员中有如萧何者,也能通过科举擢选出来,予以栽培和托付重任。”

萧何如今在治粟内史干得风生水起,历练上几年,如无意外,即可接任治粟内史左丞之位,再升右丞。

“且言明吏员应试,是首届科举的特别恩典,以后吏员将不得应试。”

如此一来,影响运转也只在一年之内。

加以引导管理,影响也能降低。

何况大秦总人口两千万,均摊至各县人口更少,吏员需要处理的公务也就不算繁重了。

多的像是泗水亭长刘季一样,平日里游手好闲者。

与赋予吏员科举带来的多重好处相比,这点影响也就不足为重了。

殿中在思索李斯的提议时,周邈再次在袖口向李斯竖起大拇指!

妙啊!不愧是你李斯,虽然历史上晚节不保,但能干是真能干啊!

至于吏员备考影响公务,他倒不太担心。

现代也不缺在职考公的政府临聘工、企业职工啊,还不是照常运转。

观察周邈神情,发现竟然是真心称赞。

李斯:啧。不习惯。

嬴政沉吟片刻,没多做犹豫

,当机立断:“廷尉议是。”

“即如所言,恩赦天下,允许除谋逆及杀人重罪之列的有志之士应试科举,然户中有贪腐者除外。”

“另,首届科举,恩准有志吏员应试。此后废除此条。”

如此一来,就从内部、从根本上,掘断了六国故地官吏贪腐这株巨树的主根。

但也难免还有细根散根,会继续吸食土壤中的养分。

所谓治标不治本。

现在却是反过来了,已经治了本,只差治标。

御史大夫冯劫开口道:“之后的贪腐隐患,就该由御史尽职担责了。”

向嬴政建议道:“陛下,臣从仙使的异地为官制得到启发,现请允调动各郡监御史,异地监督他郡。如此可避免监御史与本地郡守、郡尉勾连结党。”

大秦各郡设郡守、郡尉和监察御史,分管政、军和监察,三足鼎立,三方制衡。

但皆是本地为官,长年共事,三方制衡的初衷恐怕早已名存实亡,勾连结党才更有可能。

但如果调动监御史,异地监察,效果就会立竿见影。

“另,臣请允率御史中丞及侍御史众,出咸阳巡察地方。”

御史大夫相当于最高检察官,在中央,下设御史中丞、侍御史。在地方,各郡设监御史。

冯劫率领手下御史出巡地方……

周邈:这他知道,就是中央巡视组!

嬴政:“善。届时卿可执王剑,出巡地方,若遇不法,可论罪斩杀。”

周邈:钦差!尚方宝剑!

议事有大秦上卿们出主意,始皇陛下拿主意,根本用不着周邈死脑细胞,他只用在旁边点赞夸夸就是!

至于先前担忧的贪腐问题,周邈这会儿是彻底抛开了。

即使仍旧禁绝不了贪腐,在这样的内外兼治之下,也出不了大娄子。

至此,商议部署任务的进程已经过半,大方略已定。

接下来,就应该安排具体的实施了。

……

周邈对着系统界面,双击任务道具前两项。

熟悉的‘叮’一声又叮一声,一团白光后又一团白光,两本册子先后掉落在椅子前的地上。

一本是‘东方道和南方道驰道施工标准’;

另一本是‘东方道和南方道驰道施工计划书’;

‘施工标准’无非是规定了步骤工序、技术要诀等,于是周邈率先翻开了‘施工计划书’。

“嘶!”

周邈又好似牙疼,或者脑神经抽痛一般,嘶了一声!

这让嬴政想起昨天黄昏时,周邈建议他多备几个心腹。

“我的猜测果然没错!”

周邈手杵着太阳穴,“如任务名称和任务所言,果然是同时修建东方道和南方道!”

“而且谁家修路不是从这头修到那头?或者是甲从这头修路,乙从那头修路,分别需要×天和×天,问:一共需要多少天?”

大秦君臣:??

周邈挥挥手,“嗐!嘴瘸了嘴瘸了!”

“我的意思是说,这个计划书,竟然分了六班同时开工修路!”

“我从昨天看到这个任务,就有种不好的预感。参考之前改建咸阳道路时,工业机器人才多少个?八个!”

“真正用在修路上的,才几个?五个!”

周邈真是头疼:“而驰道是国道、高速路,施工标准和工艺差不多,但不同于城内街道的是,不需要铺地砖。

因此,就只需要铲挖、整平、压路和高温烧土灭活,这四种工业机器人就行了。”

呵呵,结果显而易见了,任务道具栏里却显示了二十四台。

施工计划书中,也写明六班同时施工修建驰道。

周邈甚至单击查看了机器人的说明款,“果然!就是这四种机器人,每种各六台。”

不止嬴政,殿中众人都明白周邈的焦躁从何而来。

若一班施工,工期会大大延长。可六班同时施工,其间事务必然繁多,这是可以预见的。

“有系统出品的修路机器人在,肯定不会出现多点同时施工,最终路口接不上的重大失误。”

周邈整个人开始蕉绿,“但六班同时施工,这工作量真就太大了!”

不只是六个副控制位的‘总工头’人选,还有六班施工情况下,物资的调配!

“六个副控制位,就交给陛下提前预备的可信之人了。”周邈一推二五六,不去操心监工的六个‘总工头’的人选。

但是:“任务道具要怎么领取啊!”

令周邈崩溃的任务道具领取难题,也令大秦君臣陷入沉默。

但要不说周邈也就是占了后世教育资源的便宜呢,真论智商和处事,在场知情者没一个比他低。

虽然不能立即想出办法,但大秦君臣也都是不焦不躁地思索着。

如果仅一头施工,任务道具的领取同以往一样即可。

即便两头施工也无问题,可以都从咸阳出发,一班往东、一班往南,仍旧可以按旧例领取。

但现在同时六班……

嬴政拿来‘施工标准’和‘施工计划书’,开始翻看。

确如周邈所说:同时六班施工。

内附的驰道线路规划图,将东方道、南方道及连接两道的三段(条)驰道,各分成两段,共计六段。

各段动工修建的地点各有建议,最终都能连接成整体。

因此周邈焦虑的问题,确实存在。

李斯见此,质疑道:“但是,想来想去都觉得不合理。仙使,你再仔细看看可有漏看的?”

“嘿!还不信我!”周邈嘴上这样说,眼睛还是把系统界面的每一寸、每个边角都看了个完全。

“没有多余的按钮,也没有漏看的蝇头小字提醒。”

周邈再把所有任务道具都单击一遍,挨个查看了说明框的内容。

“说明框里也没有漏看,都是在介绍对应任务道具的。”

现在同时六班,任务道具里还没有搬运机器人……

嬴政放下两本册子,抬头道:“既然眼前道路已到尽头,就只能向前开辟了。

现在就领取任务道具中的工业机器人。”

工业机器人都能自走,即使领取了也不像工装、工餐和住宿补贴,会有搬运难题。

众人出了大殿,来到殿前广场。

周邈双击领取。

突然弹出一个提示框——

[检测到任务道具数量较多、体积较大,请问是否确认领取?

是、否。]

“……”周邈在突兀地沉默后,猛爆脏字:“淦!!!”

嬴政:“不可口出脏言。”

管教之言出口自然,就像在管教自家的子侄。

扶苏:犹记得幼时,阿父也这般管教过

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