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王成担任常务面对的第一件事：便是区里发不出工资、结不了账的事儿。
财政局局长被很多退休干部、各单位要账的领导堵在办公室，不敢出门。
好不容易出来了，他直接找到了王成。王成看了眼财政数据，十分忧心忡忡地说，“怎么成这个样子了？”
这个家难当呢，巧妇难为无米之炊。
现在湖东区的情况就是这个样子，到处都需要钱，可到处都缺钱，暂不说城市负债这个窟窿了，就光现在每天的运行经费，就足以让王成头大了。
“我们的库款支付系数已经在濒临崩溃的边缘了。”财政局局长一脸头痛的表示。他继续说：“现在每天找我要钱的人都可以排到院子外去了，烦都烦死，就这么点钱怎么搞呢？”
“你们以往拆东墙补西墙的方式已经不适合现在的财政工作了，要赶紧停下来。”
财政局局长点头回应，“对啊，但不拆东墙补西墙也糊弄不过去啊？我们已经把医院的那些收入都拿过来用了，但还是不够，还有很多工程没有结账，还有一些退休干部的养老金未能及时足额发放，我估摸着再过一两个月，这些人会把我们局里面都拆掉。”
“我也是第一次分管财政工作，你多配合我，这样，这两天你把我们的家底都整理出来，顺带把哪些应付账款、哪些比较紧急的应付账款也都做出来，我们想想办法。”
局长眼睛一转，他想让王成去帮他解决眼下的这个困境，于是他说：“区长，我都不敢回办公室了，要不您组织他们开个会吧？”
“这点困难就打到你了？你可是局长呀！要拿出局长的魄力来，难道还要我帮你去擦屁股？这不太好吧？”
王成也不傻，知道这个局长不怀好意。
“区长，现在的财政局局长是真难当，以前有钱的时候，大家都挤破头想来搞这个局长，现在都谈之色变，谁都不想来这边背这个锅。”
王成脸色一变，他不高兴地说：“怎么能讲背锅呢？工作是组织安排的，怎么能把为人民服务的工作看成是背锅呢？你这思想境界要提升了。”
王成本来还想把话说重一点的，但他明白区里面财政、发改这两个一把手在区里是有影响力的，他不好把话说的太重，担心对方有逆反心理。
财政局局长听出了王成的不高兴，他赶紧解释，“区长，我不是那个意思，我就是被磨的太疲惫了，最近这些人三天两头来办公室堵我，我也难办，我是财政局局长，又不是印钱的局长，我要是能印钱的话，我马上印几万亿解决的需求，不现实。”
“怎么现在区里的财政工作这么乱了？我真的都想不明白？”
财政局局长叹了一口气说：“区长，您马上就知道了，区里各项窟窿都大，新官又不理旧账，很多领导一上任便喜欢搞些面子工程，让老百姓觉得他很有能力，很多钱都是以前留下的窟窿造掉了，比如我们区里面那个行政广场，就弄了几个亿，我们区里一年的财政收入也就那么点，压根就不够填这些窟窿。”
“不对，我就搞不懂，像有些专项工程的那些钱都是项目专用资金，怎么可能还会有这么大的窟窿？把那些钱挪去干啥了呀？”
“唉…”财政局长没回答这个问题。
王成接着地说：“这个问题要赶紧去解决，就按我刚刚说的方法弄，先把账都整理出来，看有多少个缺口？不能再拆东墙补西墙了！要统一解决。”
财政局局长离开后，王成马上去找区长汇报了这件事，区长不以为然地说，“现在很多县区都面临着这种情况，并不是我们湖东区专属，各县区的各种隐性债务和显性债务大到可怕，你做的对，先把账目理清，然后再对症下药。”
“老弟，我准备宣布，以后县里面任何十万以上的财政金额支付，必须你签字；百万以上的大额支出，必须我签字。以往都是分管副县长自己就做主了，这样非常不好。”
“以前城投还是我们政府融资平台的时候，那会儿我们把所有钱都扔给城投公司，没钱就问
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